ΣτΕ: нет возвращению праздничных выплат в госсекторе

Пленум Государственного совета решением 1201/2026 постановил, что невозвращение государственным служащим рождественской и пасхальной праздничных выплат, а также отпускной выплаты не противоречит ни Конституции, ни праву Европейского союза. Эти выплаты были отменены законом 4093/2012, в период бюджетной корректировки, и с тех пор остаются предметом постоянных судебных требований. Согласно публикациям, освещавшим решение, дело затрагивает примерно 700.000 государственных служащих, а конкретное спорное требование охватывало период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года. Заявители строили свои доводы, в частности, на Директиве Европейского союза 2022/2041 об адекватной минимальной заработной плате.

Что касается точной мотивировки, здесь передаётся только то, что было обнародовано изданиями, освещавшими решение, поскольку полный текст ещё не опубликован. Основной передаваемый вывод состоит в том, что отмена признана совместимой как с конституционными гарантиями, так и с правом Союза, и что ссылка на Директиву об адекватной минимальной заработной плате не была принята как основание для требований государственных служащих. Любое более подробное изложение мотивировки до публикации полного текста было бы домыслом и здесь не предпринимается.

Значение решения в том, что оно исходит от пленума, высшего состава высшего административного суда страны. Его решения на практике действуют как обязательный прецедент для нижестоящих административных судов, которые рассматривают десятки схожих исков по всей стране. Таким образом, подобное решение не только закрывает конкретный процесс, но и определяет судьбу целого ряда нерассмотренных дел с тем же предметом. На практике, когда пленум высказывается по принципиальному вопросу, находящиеся на рассмотрении иски с тем же содержанием, как правило, разрешаются так же, без нового рассмотрения правового вопроса по существу. Путь этих требований начался сразу после сокращений периода меморандумов 2012 года и прошёл через последовательные циклы, причём отдельные категории работников, такие как силовики и судьи, добились частичных выплат задним числом по другим делам с иным правовым основанием.

Практически решение означает, что судебным путём не возникает обязанности государства вернуть тринадцатую и четырнадцатую зарплату за спорный период. Возможное возвращение остаётся вопросом политического решения и бюджетных возможностей, а не судебного вердикта. Ожидается публикация полного текста, из которого станет видно, насколько широко это решение и оставляет ли оно возможность иного подхода к другим временным периодам или категориям работников. За делом внимательно следят федерации работников госсектора, и оно касается как правосудия, так и экономики, поскольку речь идёт о зарплатных требованиях сотен тысяч работников.