Danıştay üç şube lisansını iptal etti

Danıştay, devlete bağlı olmayan üniversitelerin şubelerine verilen üç faaliyet lisansını ve üç program akreditasyon kararını, 2026 yılına ait 1167 ila 1172 sayılı kararlarla iptal etti. Kararlar, Γ’ Dairesi’nin yedi üyeli heyeti tarafından, başkan D. Kirillopulos ve raportör E. Argiros ile verildi ve 13 Ağustos Çarşamba günü kamuoyuna açıklandı. İptal gerekçeleri usule ilişkin olup esasa dair değil: Mahkeme, bu tür kurumların faaliyet göstermesinin yasak olduğuna hükmetmedi; söz konusu idari işlemlerin kanunun öngördüğü koşullara uyulmadan çıkarıldığına karar verdi. Bu ayrım önem taşıyor; çünkü ilgili birimler mahkemenin eksik bulduğu prosedürleri yerine getirdiği takdirde lisansların yeniden verilme ihtimalini açık bırakıyor.

1167 ve 1169 sayılı kararlarla, Milli Eğitim Bakan Yardımcısı’nın üniversite eğitimi kurumlarının şube kurulumu ve faaliyeti için verdiği lisanslara ilişkin işlemler iptal edildi; gerekçe, EOPPEP’in yerinde denetimin ardından bina uyum düzenlemelerine ilişkin gözlemlere uyumun sağlandığını tespit etmemiş olmasıydı. 1171 sayılı kararla, ETHAAE’nin uygun görüşünün, ilgili kurumla bağlantısı bulunan bir Özel Değerlendirme Komitesi üyesinin hazırladığı rapora dayanması nedeniyle bir lisans iptal edildi; bu durum, İdari Usul Kanunu’nun 7. maddesi uyarınca tarafsızlık şüphesi yaratıyor. EOPPEP, bina ve işleyiş standartlarını denetleyen kurum iken, ETHAAE yükseköğretimde program kalitesini değerlendiren ve akredite eden bağımsız otorite.

1168, 1170 ve 1172 sayılı kararlarla program akreditasyon kararları iptal edildi. Mahkeme, ETHAAE’nin 17 Aralık 2024 tarihli 48136 sayılı kararının Ek’inde yer alan unsurların, 5094 sayılı 2024 kanununun öngördüğü şekilde somut nicel ve nitel kriterler oluşturmadığına hükmetti. Aynı zamanda Danıştay, Genel Kurul’un 2025 yılına ait 1919 ve 1920 sayılı kararlarında verdiği kararları yineledi; buna göre, Avrupa Birliği’ne üye ülkelerin veya GATS çerçevesindeki yabancı üniversitelerin şubelerinin faaliyet göstermesi anayasal olarak yasak değil. Ölçülebilir kriter şartı, her akreditasyonun genel ve belirsiz ifadelere bağlı kalmadan yargısal denetime tabi tutulabilmesini amaçlıyor.

14 Ağustos Cuma günü, ilgili tarafların açıklamaları sürdü. Tanınmış Kolejler Panhelenik Birliği ile Baro Başkanları Genel Kurulu, kararlara farklı yorumlar getiren açıklamalar yayımladı. Milli Eğitim Bakanlığı ise kendi adına “akademik yılın kaybedilmeyeceğini” açıkladı. Açık kalan pratik soru, söz konusu programlara zaten kayıtlı öğrencilerin durumunu ve usul eksikliklerinin giderilmesi halinde lisansların hangi süreçle yeniden verilebileceğini ilgilendiriyor. Ayrıntılar için Adalet sayfasına bakabilirsiniz.