ΣτΕ: ακυρώθηκαν τρεις άδειες παραρτημάτων

Το Συμβούλιο της Επικρατείας ακύρωσε τρεις άδειες λειτουργίας παραρτημάτων μη κρατικών πανεπιστημίων και τρεις αποφάσεις πιστοποίησης προγραμμάτων σπουδών, με τις αποφάσεις 1167 έως 1172 του 2026. Οι αποφάσεις εκδόθηκαν από την επταμελή σύνθεση του Γ΄ Τμήματος, με πρόεδρο τον Δ. Κυριλλόπουλο και εισηγητή τον Ε. Αργυρό, και δημοσιοποιήθηκαν την Τετάρτη 13 Αυγούστου. Οι λόγοι της ακύρωσης είναι διαδικαστικοί και όχι ουσιαστικοί: το δικαστήριο δεν έκρινε ότι απαγορεύεται η λειτουργία τέτοιων ιδρυμάτων, αλλά ότι οι συγκεκριμένες διοικητικές πράξεις εκδόθηκαν χωρίς να τηρηθούν οι προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος. Η διάκριση αυτή είναι κρίσιμη, καθώς αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο επανέκδοσης των αδειών εφόσον οι αρμόδιες υπηρεσίες τηρήσουν τις διαδικασίες που το δικαστήριο έκρινε ότι παραλείφθηκαν.

Με τις αποφάσεις 1167 και 1169 ακυρώθηκαν πράξεις του υφυπουργού Παιδείας για άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας παραρτημάτων νομικών προσώπων πανεπιστημιακής εκπαίδευσης, με το σκεπτικό ότι ο ΕΟΠΠΕΠ παρέλειψε να διαπιστώσει τη συμμόρφωση σε παρατηρήσεις για κτιριολογικές προσαρμογές, μετά από επιτόπιο έλεγχο. Με την απόφαση 1171 ακυρώθηκε άδεια επειδή η σύμφωνη γνώμη της ΕΘΑΑΕ στηρίχθηκε σε έκθεση Ειδικής Επιτροπής Αξιολόγησης, μέλος της οποίας είχε σχέση με τον ενδιαφερόμενο φορέα, γεγονός που δημιουργεί υπόνοια μεροληψίας κατά το άρθρο 7 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας. Ο ΕΟΠΠΕΠ είναι ο φορέας που ελέγχει τις κτιριακές και λειτουργικές προδιαγραφές, ενώ η ΕΘΑΑΕ αποτελεί την ανεξάρτητη αρχή που αξιολογεί και πιστοποιεί την ποιότητα των προγραμμάτων σπουδών στην ανώτατη εκπαίδευση.

Με τις αποφάσεις 1168, 1170 και 1172 ακυρώθηκαν αποφάσεις πιστοποίησης προγραμμάτων σπουδών. Το δικαστήριο έκρινε ότι τα στοιχεία του Παραρτήματος της υπ’ αριθμόν 48136 απόφασης της ΕΘΑΑΕ, της 17ης Δεκεμβρίου 2024, δεν συνιστούν συγκεκριμένα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια, όπως απαιτεί ο νόμος 5094 του 2024. Παράλληλα, το ΣτΕ επανέλαβε τα κριθέντα των αποφάσεων 1919 και 1920 του 2025 της Ολομέλειας, σύμφωνα με τις οποίες δεν απαγορεύεται συνταγματικά η λειτουργία παραρτημάτων αλλοδαπών πανεπιστημίων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή στο πλαίσιο της GATS. Η απαίτηση για μετρήσιμα κριτήρια αποσκοπεί στο να μπορεί κάθε πιστοποίηση να ελεγχθεί δικαστικά, χωρίς η κρίση να εξαρτάται από γενικές και αόριστες διατυπώσεις.

Την Παρασκευή 14 Αυγούστου συνεχίστηκαν οι τοποθετήσεις των εμπλεκόμενων πλευρών. Η Πανελλήνια Ένωση Αναγνωρισμένων Κολλεγίων και η Ολομέλεια των προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων εξέδωσαν ανακοινώσεις με διαφορετική ανάγνωση των αποφάσεων. Από την πλευρά του, το υπουργείο Παιδείας δήλωσε ότι «δεν θα χαθεί το ακαδημαϊκό έτος». Το πρακτικό ερώτημα που παραμένει ανοιχτό αφορά τη θέση των φοιτητών που έχουν ήδη εγγραφεί στα συγκεκριμένα προγράμματα και τη διαδικασία με την οποία θα μπορούσαν να επανεκδοθούν οι άδειες, εφόσον θεραπευθούν οι διαδικαστικές πλημμέλειες. Περισσότερα στη σελίδα Δικαιοσύνη.