Rhodos en Leros hoog in gemeenteranglijst

Universitair onderzoek, uitgevoerd in het kader van een postgraduaal programma van een openbare universiteit, rangschiktie 332 gemeenten van het land naar interne controle en bestuur voor het begrotingsjaar 2025 en identificeerde 30 gemeenten als «modelgemeenten» in dit gebied. Van de 15 gemeenten van de Dodecanesos kregen slechts twee een plaats op de lijst: de gemeente Leros, met een score van 13 van de 16 mogelijke procedures, bekleedt de 10e plaats nationaal, terwijl de gemeente Rhodos, met 9 van de 16, zich op de 30e en laatste plaats van de lijst der modelgemeenten bevindt.

Het onderzoek onderzocht 16 specifieke controlprocedures voor elke gemeente, van de opstelling van een handboek voor interne controle en het jaarlijkse werkprogramma tot de controle op de budgetuitvoering, de controle op naleving van de wetgeving, de controle op informatiesystemen en de opstelling van een jaarverslag met opinies. De aanpak was gebaseerd op openbare gegevens van elektronische platforms voor overheidscontracten en transparantie en volgde de Internationale Normen voor Interne Controle, de principes van de C.O.S.O.-commissie en de richtlijnen van de Rekenkamer. Op nationaal niveau bedroeg de gemiddelde score 6,91 procedures van de 16, met een mediane waarde van 7, terwijl slechts 20 gemeenten in het hele land de drempel van 12 procedures overschreden.

De prestatie van Leros onderscheidt zich, omdat de eilandgemeente vrijwel alle procedures dekt met betrekking tot het uitvoeren van controles en het monitoren van corrigerende maatregelen, waarmee grote gemeenten op het vasteland worden overtroffen, terwijl zij zich onder de zeer zeldzame gemeenten bevindt — slechts 24 van in totaal 332 — die adviesdiensten bieden via de interne controleeenheid. De gemeente Rhodos, hoewel de grootste eilandgemeente van de regio, kwam op de lijst van modelgemeenten op de absolute grens terecht, met een belangrijk verbeterpotentieel met betrekking tot de controle op wettelijke naleving en informatiesystemen. De rest van de Dodecanesos blijft aanzienlijk achter, met een gemiddelde score van ongeveer 6,5 procedures — onder het nationale gemiddelde — en met de gemeenten Telos en Patmos die zich onder de laagste posities in het hele land bevinden, met slechts 4 van de 16 procedures.

Het onderzoek verduidelijkt niet of opname in de lijst van 30 modelgemeenten gepaard gaat met specifieke financiering, technische ondersteuning of aanvullende verplichtingen voor de twee gemeenten van de Dodecanesos — het betreft, zoals vermeld, een academische ranking en geen officieel statelijk programma. De conclusie van het onderzoek verbindt de hoge prestatie met systematische toepassing van procedures en organisatorische volwassenheid, elementen die niet altijd beschikbaar zijn in kleine eilandgemeenten. Voor Rhodos en Leros weerspiegelt de erkenning een mate van vooruitgang, maar ook de ruimte die overblijft voordat de rest van de Dodecanesos wordt bereikt.