Ρόδος και Λέρος σε πανεπιστημιακή κατάταξη δήμων

Πανεπιστημιακή έρευνα, που εκπονήθηκε στο πλαίσιο μεταπτυχιακού προγράμματος δημόσιου πανεπιστημίου, κατέταξε τους 332 δήμους της χώρας ως προς τον εσωτερικό έλεγχο και τη διακυβέρνησή τους για το διαχειριστικό έτος 2025 και ανέδειξε 30 δήμους ως «πρότυπους» σε αυτόν τον τομέα. Από τους 15 δήμους της Δωδεκανήσου, μόνο δύο κατάφεραν να μπουν στη λίστα: ο δήμος Λέρου, με βαθμολογία 13 στις 16 δυνατές διαδικασίες, καταλαμβάνει τη 10η θέση πανελλαδικά, ενώ ο δήμος Ρόδου, με 9 στις 16, βρίσκεται στην 30ή και τελευταία θέση της λίστας των πρότυπων δήμων.

Η μελέτη εξέτασε 16 συγκεκριμένες ελεγκτικές διαδικασίες για κάθε δήμο, από τη σύνταξη εγχειριδίου εσωτερικών ελέγχων και το ετήσιο πρόγραμμα εργασιών έως τον έλεγχο εκτέλεσης του προϋπολογισμού, τον έλεγχο συμμόρφωσης με τη νομοθεσία, τον έλεγχο των πληροφοριακών συστημάτων και την κατάρτιση ετήσιας έκθεσης με γνώμη. Η προσέγγιση βασίστηκε σε δημόσια στοιχεία από ηλεκτρονικές πλατφόρμες δημοσίων συμβάσεων και διαφάνειας και ακολούθησε τα Διεθνή Πρότυπα Εσωτερικού Ελέγχου, τις αρχές της Επιτροπής C.O.S.O. και τις κατευθύνσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Σε πανελλαδικό επίπεδο η μέση βαθμολογία διαμορφώθηκε στις 6,91 διαδικασίες στις 16, με διάμεση τιμή 7, ενώ μόλις 20 δήμοι σε όλη τη χώρα ξεπέρασαν το όριο των 12 διαδικασιών.

Η επίδοση της Λέρου ξεχωρίζει, καθώς ο νησιωτικός δήμος καλύπτει σχεδόν όλες τις διαδικασίες που αφορούν τη διενέργεια ελέγχων και την παρακολούθηση διορθωτικών ενεργειών, ξεπερνώντας μεγάλους δήμους της ηπειρωτικής χώρας, ενώ συγκαταλέγεται στους ελάχιστους δήμους —μόλις 24 σε σύνολο 332— που παρέχουν συμβουλευτικές υπηρεσίες μέσω της μονάδας εσωτερικού ελέγχου. Ο δήμος Ρόδου, αν και ο μεγαλύτερος νησιωτικός δήμος του νομού, μπήκε στη λίστα των πρότυπων δήμων στο απόλυτο όριο, με σημαντικό περιθώριο βελτίωσης σε σχέση με τον έλεγχο νομοθετικής συμμόρφωσης και τα πληροφοριακά συστήματα. Η υπόλοιπη Δωδεκάνησος υστερεί αισθητά, με μέση βαθμολογία γύρω στις 6,5 διαδικασίες — κάτω από τον πανελλαδικό μέσο όρο — και με τους δήμους Τήλου και Πάτμου να καταλαμβάνουν από τις χαμηλότερες θέσεις σε ολόκληρη τη χώρα, με μόλις 4 στις 16 διαδικασίες.

Η έρευνα δεν διευκρινίζει αν η ένταξη στη λίστα των 30 πρότυπων δήμων συνοδεύεται από συγκεκριμένη χρηματοδότηση, τεχνική υποστήριξη ή πρόσθετες υποχρεώσεις για τους δύο δήμους της Δωδεκανήσου — πρόκειται, όπως αναφέρεται, για ακαδημαϊκή κατάταξη και όχι για επίσημο κρατικό πρόγραμμα. Το συμπέρασμα της μελέτης συνδέει την υψηλή επίδοση με συστηματική εφαρμογή διαδικασιών και οργανωτική ωριμότητα, στοιχεία που δεν είναι πάντα διαθέσιμα σε μικρούς νησιωτικούς δήμους. Για τη Ρόδο και τη Λέρο, η διάκριση αποτυπώνει έναν βαθμό προόδου, αλλά και το περιθώριο που απομένει μέχρι να καλυφθεί η υπόλοιπη Δωδεκάνησος.