Nieuwe visserijwet, 56 jaar later

Het ministerie van Landbouwontwikkeling en Voeding heeft een nieuw wettelijk kader voor de Griekse visserij aangenomen, de eerste ingrijpende hervorming sinds de Visserijwet van 1970 — dus 56 jaar later. De veranderingen betreffen de organisatie, monitoring en controle van de visserijactiviteit: digitale controlesystemen, uniforme monitoring, traceerbaarheid van producten, minder procedures voor beroepsvissers, een nieuw sanctiesysteem en veranderingen in de vertegenwoordiging van vissers. De secretaris-generaal van Landbouwontwikkeling en Voeding, Spyros Protopsaltis, verklaarde tegenover het Atheens-Macedonisch Persbureau (ANA-MPA), het Griekse staatspersbureau: “na 56 jaar voeren we een integrale ingreep door, gericht op de beroepsvisser, transparantie en de doeltreffendheid van de controles”.

Het centrale instrument is het Geïntegreerd Systeem voor Visserijmonitoring (OSPA), dat wordt uitgebreid om in één uniforme digitale omgeving het Nationaal Visserijregister, de vangstvergunningen, de handel en traceerbaarheid van producten, de registratie van vaartuigen, het Register van Visserijovertredingen, het Register van Visserij-inspecteurs en gegevens over aquacultuur samen te brengen, met de mogelijkheid tot koppeling met de Europese Commissie, de andere lidstaten en de regionale organisaties. Tegelijkertijd worden 17 afzonderlijke vergunningsprocedures afgeschaft, terwijl de 19 bestaande digitale procedures worden samengevoegd tot 2. De controlerende autoriteiten krijgen de mogelijkheid tot direct ingrijpen, zoals stopzetting van de activiteit, het naar een haven sturen van een vaartuig voor controle, schorsing van de vergunning en inbeslagname van illegaal vistuig.

De regelingen betreffen een sector met een sterke aanwezigheid in kust- en eilandgebieden: in Griekenland staan 11.457 vissersvaartuigen geregistreerd, waarvan 94% korter is dan 12 meter, terwijl meer dan 15.000 mensen in de sector werkzaam zijn, volgens de door het ministerie bekendgemaakte cijfers. Overtredingen worden voortaan ingedeeld in licht, gewoon en zwaar, in plaats van het vorige stelsel waarin zelfs een kleine administratieve overtreding kon leiden tot intrekking van het visrecht voor ten minste tien dagen. Het gebruik van de “vintzotrata” (een type sleepnet) wordt verboden en verdwijnt uit de beroepsvergunningen en uit het actieve vistuig van het Nationaal Visserijregister; vaartuigen die dit tuig gebruikten, zetten hun activiteit voort met het overige vistuig van hun vergunning. De vertegenwoordiging wordt gereorganiseerd in verenigingen per vistuig op gemeenteniveau, federaties op regionaal niveau en confederaties op landelijk niveau.

Dezelfde wet omvat ook digitale ingrepen in andere sectoren van de landbouwproductie: een digitale boerenkaart met koppeling van het Landbouwersregister aan myAGRO/OSDE, het e-honey-platform voor de traceerbaarheid van honing, en veranderingen in de samenstelling van de Nationale Raad voor Aquacultuur. De heer Protopsaltis merkte op dat de volgende stap is deze veranderingen in de praktijk toe te passen, aangezien de digitale instrumenten dienen voor eenvoudigere diensten, betere informatie en doeltreffendere controles. De aankondiging vermeldt geen exacte ingangsdata voor de afzonderlijke regelingen; de overgang naar het vernieuwde systeem blijft de volgende fase voor de Griekse visserij.