Katsafados over Evros: de OXE vervangt het plan niet

Staatssecretaris Kostas Katsafados sprak zich uit eind september 2026 over de financiering van de wederopbouw van Evros, als antwoord op kritiek over de kwestie van middelen. Zoals berichten voria.gr en reporter.gr, was de kernstelling van zijn verklaring dat het programma OXE (geïntegreerde territoriale investering) voor Evros, ter waarde van 309 miljoen euro, niet het totale plan vervangt, dat volgens hem ongeveer 3 miljard euro bedraagt. De financieringsmechanismen, aldus de staatssecretaris, zijn complementair aan elkaar en functioneren niet als alternatieve opties. Reporter.gr schrijft de staatssecretaris Kostas Katsafados de volgende verklaring toe: “De 3 miljard is niet 309 miljoen geworden. Het is niet alleen niet afgenomen, maar ook gestegen.” Om zijn standpunt te ondersteunen noemde de staatssecretaris specifieke elementen: de upgrade van de spoorlijn Alexandroepolis-Orminio, ter waarde van 895 miljoen euro met Europese financiering, de FSRU met ongeveer 226-227 miljoen euro, een technisch werk ter waarde van ongeveer 181-182 miljoen euro en de installaties van de Democritus Universiteit, ter waarde van 133 miljoen euro.

De context van de discussie is de wederopbouw van Evros na de verwoestingen die de regio hebben getroffen en de voortdurende vraag hoeveel middelen werkelijk beschikbaar zijn en via welke instrumenten. De OXE, dat wil zeggen geïntegreerde territoriale investering, is een manier om acties en financiering rond een bepaalde geografische regio te concentreren, met uniforme planning en met als doel haar ontwikkelingsontwikkeling te ondersteunen. Het is een instrument met duidelijke ruimtelijke oriëntatie, dat van nature betrekking heeft op een deel van de interventies en niet noodzakelijk op het geheel van wat in een plaats wordt gepland of uitgevoerd. Het antwoord van de staatssecretaris beweegt zich precies op dit punt, aangezien het probeert de 309 miljoen euro te plaatsen als onderdeel van een breder geheel.

Het onderscheid tussen een programma en het geheel van financieringsmechanismen heeft praktische betekenis voor de regio, omdat het bepaalt welke maat wordt gebruikt als vergelijking. Als de OXE afzonderlijk wordt bekeken, vertegenwoordigt het bedrag van 309 miljoen euro het totaal van een specifiek instrument. Als daarentegen werken met verschillende financieringsbronnen in rekening worden gebracht, zoals die genoemd door de staatssecretaris, is het beeld dat ontstaat groter, volgens zijn presentatie. Het bedrag van 3 miljard euro blijft een schatting van de staatssecretaris en wordt hier niet door een onafhankelijke bron bevestigd, terwijl de inhoud van de kritiek, evenals wie deze heeft geuit, niet in de informatie die bij de verklaring staat bepaald worden. Het enige zekere is dat het gaat om een politieke stellingname, die op een ander politiek standpunt reageert.

De kwestie die open blijft heeft betrekking op de manier waarop de afzonderlijke bedragen zullen worden gedocumenteerd en gepresenteerd zodat zij onderling vergelijkbaar zijn. De lokale gemeenschappen en instanties van Evros, die de wederopbouw volgen, hebben alle reden om duidelijkheid te verlangen over wat wordt gefinancierd, uit welk mechanisme en voor welk doel. De twee publicaties, van voria.gr en reporter.gr, registreren het standpunt van de staatssecretaris zonder nieuwe elementen toe te voegen buiten wat hij zelf heeft aangehaald. Het vervolg van de discussie zal afhangen van of en hoe verdere verduidelijkingen zullen worden gegeven over de genoemde werken en hun relatie tot het OXE-programma.