Πάρος: πρωτοβουλία του Δήμου για την παραχώρηση παραλιών

Διαδικασία με στόχο την επαναφορά στους δήμους της αρμοδιότητας παραχώρησης τμημάτων αιγιαλού και παραλίας ξεκινά η δημοτική αρχή Πάρου, όπως προκύπτει από ανακοίνωση του Δήμου. Η αφετηρία ήταν σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε την Τρίτη 28 Ιουλίου 2026 στις 11:00 στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου, υπό τον δήμαρχο Κώστα Μπιζά και με τη συμμετοχή Χωρικών Αντιδημάρχων και Προέδρων Δημοτικών Κοινοτήτων. Ο ίδιος ο Δήμος αναγνωρίζει ότι η ανακοίνωση της σύσκεψης καθυστέρησε κατά μία εβδομάδα, καθώς η ίδια ημέρα ήταν εκείνη κατά την οποία ξέσπασε η πυρκαγιά στον ΧΥΤΑ και οι υπηρεσίες απορροφήθηκαν από τη διαχείριση των συνεπειών της.

Το θεσμικό πλαίσιο στο οποίο στηρίζεται το αίτημα είναι σαφές. Ο Ν. 5092/2024 αφαίρεσε από τους δήμους την αρμοδιότητα παραχώρησης τμημάτων αιγιαλού και παραλίας, τόσο μέσω δημοπρασίας όσο και απευθείας σε όμορη επιχείρηση. Έκτοτε η γνώμη του δήμου δεν είναι δεσμευτική για την Κτηματική Υπηρεσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, ενώ ο ρόλος του περιορίζεται σε ελέγχους νομιμότητας της χρήσης και μόνο εφόσον του ζητηθεί. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι η τοπική αρχή διατυπώνει άποψη για τη χρήση της παράκτιας ζώνης χωρίς να ελέγχει το αποτέλεσμα.

Τα αριθμητικά στοιχεία που παραθέτει ο Δήμος αποτυπώνουν αυτή την απόκλιση. Με την απόφαση 248/2025 το Δημοτικό Συμβούλιο πρότεινε 8 τμήματα για δημοπράτηση κατά το 2026· τελικά δημοπρατήθηκαν 13, δηλαδή πέντε επιπλέον τμήματα προστέθηκαν χωρίς τη σύμφωνη γνώμη του δήμου. Παράλληλα, έχουν υπογραφεί περίπου 60 συμβάσεις παραχώρησης σε όμορες επιχειρήσεις, οι οποίες είναι δημοσιευμένες στην ιστοσελίδα του Δήμου, χωρίς ωστόσο ο ίδιος να έχει δυνατότητα παρέμβασης στη διαδικασία. Σε ένα νησί όπου η πίεση στις παραλίες κορυφώνεται τον Αύγουστο και όπου η ποιότητα της παράκτιας ζώνης αποτελεί το βασικό τουριστικό κεφάλαιο, η διαφορά ανάμεσα σε 8 και 13 δημοπρατημένα τμήματα μεταφράζεται σε ουσιαστική μεταβολή του τρόπου με τον οποίο χρησιμοποιείται η ακτογραμμή.

Ο Δήμος τοποθετεί το αίτημά του σε τέσσερις άξονες: τη νομιμότητα, την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, την εύρυθμη λειτουργία και το δημόσιο συμφέρον. Ως προς τη συνέχεια, η δημοτική αρχή προγραμματίζει συνεδριάσεις σε όλες τις Δημοτικές Κοινότητες, ώστε να καταγραφούν οι θέσεις ανά περιοχή, και στη συνέχεια συζήτηση στο Δημοτικό Συμβούλιο. Μετά την ολοκλήρωση αυτού του κύκλου θα διατυπωθεί επίσημο αίτημα προς την Πολιτεία για την επαναφορά της αρμοδιότητας. Η εξέλιξη έχει σημασία και για τα υπόλοιπα νησιά των Κυκλάδων, όπου το ίδιο πλαίσιο εφαρμόζεται με ανάλογα ζητήματα, ενώ η Πάρος διαχειρίζεται ταυτόχρονα τις συνέπειες της πυρκαγιάς και το αίτημα για κήρυξη σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Χρονοδιάγραμμα για την απάντηση της κεντρικής διοίκησης δεν έχει ανακοινωθεί, ούτε έχει διευκρινιστεί αν το αίτημα θα κατατεθεί ως πρόταση τροποποίησης του ισχύοντος νόμου ή ως γενικότερη θεσμική διεκδίκηση της Αυτοδιοίκησης. Ενδιάμεσα, οι φετινές παραχωρήσεις παραμένουν σε ισχύ και οι όποιες αλλαγές θα μπορούσαν ρεαλιστικά να αφορούν μόνο την επόμενη θερινή περίοδο, αφού οι συμβάσεις του 2026 έχουν ήδη υπογραφεί και δημοσιευθεί.